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2016年10月25日 星期二

讓監督利劍更鋒銳,“政協委員走進省紀委”第二季有這些看點

中國人民政治協商會議湖南省委員會 時間:2018-09-28 來源:湖南日報·新湖南客戶端

  政協委員走進省紀委

  50位省市縣政協委員帶著精心準備的問題來了,三湘風紀、政協云、湘聲頭條、力量湖南等新媒體平臺提前多天預熱——9月25日,中秋節后上班第一天,廣受關注的“政協委員走進省紀委”第二季活動正式開啟。

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  精心準備,增進了解

  “反腐聲音”“2018年上半年全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作情況”“監察體制改革在湖南”“省紀委省監委機關組織機構圖”展板,廉政文化長廊,時長半小時的電視專題片《答卷》……這些都是省紀委省監委為辦好這次活動而周密安排、精心準備的,為此,很多干部職工是在辦公室度過中秋假期的。

  去年7月,首次開展的“政協委員走進省紀委”活動,開創了政協民主監督的新路徑,并寫入省委辦公廳印發的《關于加強和改進人民政協民主監督工作的實施意見》。

  圍繞推動民主監督和黨內監督相結合,還形成共識:積極探索建立政協與紀委秘書長定期會商機制,共同研究有關問題;建立“政協委員走進紀委機關”活動常態化機制,加深了解,深化合作;建立省、市、縣政協與各級紀委的聯動機制,推進政協民主監督與紀委黨內監督協作配合、廣泛多層有序開展。

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  當天,省紀委副書記、省監委副主任李宗文向委員們通報了一年來全省黨風廉政建設和反腐敗工作情況;省政協秘書長卿漸偉向省紀委省監委通報了“更好推進我省產業扶貧”調研監督情況,提出了扶貧資金管理有待加強、干部作風仍待改進、組織保障還需強化等產業扶貧需要重視的突出問題和薄弱環節。

  在互動交流環節,1名應邀參加活動的全國人大代表和9名政協委員分別圍繞扶貧領域腐敗問題專項治理、發揮巡視利劍作用、紀委內部監督機制如何運作等方面提問,與會的省紀委省監委相關負責人一一作答,與代表、委員們坦誠交流。

  知情明政是開展監督、深化合作的基礎。委員們表示,對紀委、監委干部的回答十分滿意。“政協委員走進省紀委”活動加深了大家對全面從嚴治黨、黨風廉政建設的認識,加深了對省紀委省監委干部忠誠干凈擔當形象的認識,同時收獲了如何補齊民主監督短板、提升政協履職質效的啟示。

  對接兩平臺,監督更便捷

  在省紀委一樓大廳展示區的中央,擺放著一塊觸摸屏,吸引了來訪委員的眼球。

  

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  委員觸屏體驗“互聯網+監督”平臺

  點擊進入平臺,民生資金、精準扶貧、村級財務、政策文件、投訴舉報等欄目映入眼簾,逐級點開省市縣平臺的數據信息,一筆筆惠民資金發放、一項項精準扶貧情況、一條條村級財務明細等等,均一目了然。這便是2017年11月上線的“新武器”——省市縣三級“互聯網+監督”平臺。

  據介紹,目前全省209個民生工程項目、846億元扶貧資金全部實現上網公開,群眾通過手機可以隨時隨地查詢相關資金的發放標準、發放明細和村級財政的收支憑證,每一張發票、每一筆資金都能找到出處。

  依托平臺具有的大數據比對分析功能,省市縣三級紀委、監委可以從中查找貪腐線索。

  公眾也可以進入湖南省“互聯網+監督”平臺,查找信息,舉報投訴,問題線索將直達省紀委。

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  在了解到“互聯網+監督”平臺的強大功能之后,委員們建議,要探索政協云與“互聯網+監督”相結合的模式,擴大監督的參與度。

  省政協主席李微微提出,探索加強政協云與“互聯網+監督”平臺的有效對接,使政協民主監督與黨內監督的貫通更加便捷、更為經常,更好地發揮兩大平臺的聯動作用,讓政協委員走進省紀委活動不僅是在線下實現,而且在線上通過履職平臺實現常來常“網”。

  省委常委、省紀委書記、省監委主任傅奎表示,政協人才薈萃,智力密集,聯系群眾廣泛,對基層存在的問題感受更深,反映問題客觀公正,這些特點與紀檢監察機關監督工作常態化、近距離、可視化的要求是高度鍥合的。要盡快推動兩個平臺的對接,找到結合點,促進兩種監督的深度結合,并形成常態化的互動機制。

  更好發揮作用,需更務實推動

  2017年7月,首次開展的“政協委員走進省紀委”活動中,省政協辦公廳向省紀委書面移交了4個涉嫌違紀違法的案件線索,目前已經辦結。

  2017年6月,就省政協教育扶貧調研協商監督過程中發現的農村地區學校違規征訂教輔資料,增加貧困家庭負擔問題,省紀委聯合省教育廳開展專項整治。到今年8月,全省共立案570件,移送司法機關21人,追繳違規資金1.38億元。整頓后,每個學期全省中小學教輔材料征訂總額比2017年春季學期減少近10億元。

  ……

  “政協委員走進省紀委”,不是走走過場,而是踏踏實實對民主監督和黨內監督相貫通進行了積極探索實踐,并取得了顯著成效。

  

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  委員踴躍提問

 

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  省紀委監委領導積極應答

  圍繞打贏三大攻堅戰、建設富饒美麗幸福新湖南中的一些重點難點問題,建立常態化的監督交流互動機制,是“政協委員走進省紀委”活動第二季的探討內容。

  從一定意義上說,紀檢監察機關的監督屬于“剛性監督”,民主監督主要通過提出建議、意見和批評的方式進行,最大的特點是協商式的“柔性監督”。民主監督不具備法律監督的強制性,但具有政治影響大、專業水平高、監督方式靈活、監督渠道廣泛等獨特優勢,因此,它不僅是社會主義監督體系的重要組成部分,而且是社會主義協商民主的重要形式,在國家政治生活中發揮著不可替代的重要作用。

  目前,湖南多個市、縣政協組織已開展政協委員走進紀委、監委活動,促進了一批黨委政府關注、人民群眾關心的突出問題的有效解決。

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  一個好的制度,不僅要設計得好,而且還要有實效。中共中央辦公廳印發的《關于加強和改進人民政協民主監督工作的意見》明確提出“提高監督實效”的要求,其中重要一條,就是要把政協的協商式監督同其他各種監督形式結合起來。

  “政協委員走進省紀委”活動,正是健全監督體系的重要舉措,也是確保政協民主監督能夠產生更好成效的重要措施。

  END

  文|湘聲報記者 許望橋

  圖|湘聲報記者 曹勁風

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